Государственной тайной

являются защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации (ст. 5 Закона РФ от 21.07.1993 г. № 5485-1 «О государственной тайне»). Утечка таких сведений может оказать отрицательное воздействие на качественное состояние военно-экономического потенциала страны или повлечь другие тяжкие последствия для обороноспособности, государственной безопасности, экономических и политических интересов страны. Перечень сведений, отнесенных к государственной тайне, утвержден Указом Президента РФ от 30.11.1995 г. № 1203 (с изм. на 29.05.2002). К ним относятся сведения из различных областей (военной, внешнеполитической, экономической, области науки и техники).

Охрана государственной тайны регламентирована положениями вышеназванного Закона о государственной тайне. Система защиты государственной тайны

согласно ст. 2 Закона о государственной тайне понимается как совокупность органов защиты государственной тайны, используемых ими средств и методов защиты сведений, составляющих эту тайну, и их носителей, а также необходимых мероприятий, которые проводятся в этих целях. Средства защиты информации предназначены в основном для защиты от несанкционированного доступа к государственным тайнам, от утечки тайн по техническим каналам и т. п. и должны иметь соответствующий сертификат (ст. 28 Закона о государственной тайне). Допуск должностных лиц и граждан к государственной тайне осуществляется, с их добровольного согласия на принятие ими на себя перед государством обязательств по нераспространению, доверенных им сведений, составляющих государственную тайну. За разглашение сведений, составляющих государственную тайну, виновное лицо может быть уволено (подп. «в» п. 6 ст. 81 ТК РФ), а также привлечено к уголовной, административной и гражданско-правовой ответственности.

Засекречивание сведений, составляющих государственную тайну

, представляет собой установление ограничений на их распространение с момента получения (разработки) или заблаговременно. Существует три степени секретности сведений

, имеющих соответствующие грифы, которые накладываются на носитель информации о государственной тайне:

• «особой важности»;

• «совершенно секретно»;

• «секретно».

Использование грифов секретности для засекречивания сведений, не отнесенных к государственной тайне, запрещено. Кроме грифа, на носителе государственной тайны (либо в сопроводительном документе) также должны присутствовать следующие реквизиты:

• ссылка на соответствующий пункт действующего на данном предприятии перечня сведений, подлежащих засекречиванию;

• ссылка на орган государственной власти или предприятия, осуществивших засекречивание носителя;

• регистрационный номер;

• дата или условие рассекречивания сведений (событие, после наступления которого сведения будут рассекречены).

Документ

(или носитель государственной тайны) может содержать составные части с разными степенями секретности. В этом случае документу присваивается гриф секретности, соответствующий тому, который присвоен части, имеющей высшую для данного носителя степень секретности сведений.

Порядок определения размеров ущерба

, который может быть нанесен безопасности государства вследствие распространения сведений, составляющих государственную тайну, и правила отнесения указанных сведений к той или иной степени секретности устанавливаются Правительством РФ.

Должностные лица

, имеющие полномочия по отнесению сведений к государственной тайне, могут принимать решения о засекречивании информации, находящейся в собственности предприятий, если эта информация включает сведения, перечисленные в Перечне сведений, отнесенных к государственной тайне. Засекречивание такой информации производится по представлению собственников информации или соответствующих органов государственной власти.

Материальный ущерб

, который наносится собственнику информации из-за ее засекречивания, возмещается государством согласно договору между органом государственной власти, в распоряжение которого переходит эта информация, и ее собственником, В том же договоре должны быть предусмотрены обязательства собственника информации не разглашать и не распространять ее. Если собственник информации намерен расторгнуть такой договор, он предупреждается об ответственности за несанкционированное распространение сведений, составляющих государственную тайну согласно действующему законодательству.